Управление активами, 21.11.2019

Пенсиям не зачли льготы
Поделиться
Facebook Twitter VK


Коммерсантъ

Минфин против новых налоговых послаблений по взносам на НПО

Минфин против новых налоговых послаблений по взносам на НПО

Правительство не готово увеличивать налоговые льготы по взносам граждан в добровольные пенсионные программы, опасаясь роста выпадающих доходов на региональном уровне. Зато власти готовы к недополучению денег региональными бюджетами для разрабатываемой новой пенсионной системы — гарантированного пенсионного плана. Таким образом, считают эксперты, ведомственные приоритеты вступили в противоречия с существующими инвестиционными продуктами.

Минфин выступил против выделения в особый самостоятельный налоговый вычет расходы граждан на пенсионные взносы по программам негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) с увеличением предельной суммы таких расходов со 120 тыс. до 400 тыс. руб. Об этом свидетельствует письмо министерства в ответ на предложение Национальной ассоциации НПФ (НАПФ). Подобное же предложение поступило в Минфин и из Ассоциации НПФ (АНПФ). С указанными письмами ознакомился “Ъ”. НАПФ, АНПФ и Минфин подтвердили отправку и получение соответствующих документов.

Сейчас взносы по НПО входят в перечень расходов граждан, по которым они могут получить социальный налоговый вычет, максимальная сумма которых в совокупности ограничена 120 тыс. руб. Помимо пенсионных взносов, в него входят вычеты по затратам на обучение, медицину и т.д. Предельная сумма 400 тыс. руб. установлена для инвестиционных расходов граждан (взнос средств на ИИС), по которым можно получить инвестиционный налоговый вычет.

Минфин в своем письме указывает, что в подавляющем большинстве субъектов этот налог занимает первое место по объему поступлений. Увеличение же налоговых вычетов по НДФЛ повлечет «соответствующий рост выпадающих доходов региональных и муниципальных бюджетов». Ранее замминистра финансов Алексей Моисеев также говорил о необходимости сокращать налоговые вычеты по ИИС первого типа (см. “Ъ” от 27 августа). По расчетам главы аналитической службы НПФ «Сафмар» Евгения Биезбардиса, в 2017 году возврат части НДФЛ по ИИС составил уже 1,8 млрд руб., тогда как по пенсионным взносам — 0,7 млрд руб. НАПФ оценивает, что реализация предложения дополнительно приведет к выпадению доходов региональных бюджетов в сумме около 150 млн руб.

150 миллионов рублей в год могут недополучить региональные бюджеты в случае введения налоговых вычетов по программам НПО

Зато Минфин готов к выпадающим доходам по НДФЛ по недавно представленному гарантированному пенсионному плану (ГПП, см. “Ъ” от 30 октября). По расчетам ведомства, выпадающие доходы в первый год действия ГПП могут составить 4,4 млрд руб. и увеличиться до 7,5 млрд руб. к 2030 году. «Сейчас для совершенствования НПО (подразумевается схема ГПП, являющаяся частью НПО.— “Ъ”) Минфин совместно с ЦБ уже подготовили законодательные изменения для создания условий, позволяющих гражданам формировать за счет личных взносов дополнительные источники финансирования пенсионного дохода при поддержке государства»,— заявили в министерстве.

«На прошедшем недавно в РСПП рабочем совещании в рамках профильного комитета руководство ЦБ заявило, что разработчики законопроектов по ГПП будут стараться исключить арбитраж между условиями этих проектов и условиями классического корпоративного НПО»,— указал президент НАПФ Константин Угрюмов. «Увеличение вычета по НПО необходимо, так как это позволило бы привлечь к накоплению средств на пенсионных счетах граждан с заработной платой выше среднего уровня»,— отметили в «ВТБ Пенсионном фонде». «При ограниченных возможностях налогового стимулирования начинают играть роль ведомственные приоритеты. Если сейчас главным вопросом является стимуляция вхождения граждан в ГПП, то логично ожидать, что все деньги, которые можно направить на льготы по инвестированию, власти будут стараться направлять именно туда»,— считает управляющий директор «Эксперт РА» Павел Митрофанов. По его словам, и ИИС, и классическое НПО вступили в конкуренцию с ГПП. При этом, как оценивает господин Биезбардис, для граждан со скромными доходами ГПП становится менее выгодным. «Действующая редакция законопроекта о ГПП предлагает человеку с зарплатой 50 тыс. руб. "налоговый кэшбэк" лишь в размере 4,7 тыс. руб. в год. Для получения вычета в 15,6 тыс. руб., как и по "классическому" НПО, необходим ежемесячный доход в 167 тыс. руб.»,— указывает он.

Источник: Коммерсантъ, Илья Усов

Аналитика


Обзор рынка ДУ и коллективных инвестиций за 1-е полугодие 2019 года: розница сбавила темп

По оценкам рейтингового агентства «Эксперт РА», рынок ДУ и коллективных инвестиций за 1-е полугодие... 13.08.2019
Обзор рынка ДУ и коллективных инвестиций за 1-е полугодие 2019 года: розница сбавила темп

Обзор «Рынок НПФ по итогам 2018 года: экзистенциальный кризис»

В 2018 году расхождения между реальным положением дел на рынке НПФ и его предназначением достигли ап... 24.05.2019
Обзор «Рынок НПФ по итогам 2018 года: экзистенциальный кризис»

Индивидуальные инвестиционные счета: тренд на здоровый рост

За 2018 год общее количество индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС), открытых в управляющих комп... 03.04.2019
Индивидуальные инвестиционные счета: тренд на здоровый рост

Обзор рынка ДУ и коллективных инвестиций за 2018 год: от пенсий к рознице

Обзор рынка доверительного управления активами за 2018 год подготовлен рейтинговым агентством «Экспе... 12.03.2019
Обзор рынка ДУ и коллективных инвестиций за 2018 год: от пенсий к рознице

Обзор деятельности управляющих компаний по итогам 4 квартала 2018 года

Рейтинговое агентство «Эксперт РА» объявляет о начале сбора данных для обзора деятельности управляющ... 23.01.2019
Обзор деятельности управляющих компаний по итогам 4 квартала 2018 года
Вся аналитика