Депутаты согласовали распределение почти 7 трлн рублей
Госдума на пленарном заседании в среду, 15 ноября, одобрила в основном, втором чтении проект федерального бюджета на 2024-2026 гг. За его принятие проголосовали 328 депутатов, против - 78. К принятию рекомендованы 768 поправок из 920 предложенных, сообщил председатель думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. В открытой части казны распределены средства на 3,25 трлн руб., уточнил он. Первое чтение законопроект прошел 26 октября, а третье запланировано на 17 ноября.
Выступление министра финансов Антона Силуанова перед депутатами было предельно кратким и лаконичным. Он лишь напомнил, что в рамках трехлетки перераспределению подлежат почти 7 трлн руб. расходов, а также попросил Госдуму поддержать бюджет. "Мы много что сделали, много что улучшили", - сообщил Силуанов. Как ранее писали "Ведомости", общий объем поправок правительства ко второму чтению составил 6,7 трлн руб. на 2024-2026 гг. Из них 4 трлн руб. - в закрытой части, сообщил представитель Минфина.
Депутаты фракции "Eдиная Россия" внесли предложения еще на 138,6 млрд руб. Среди их инициатив - стимулирование спроса на покупку транспортных средств бизнесом и гражданами (скидка семьям с детьми), а также обеспечение комплексного развития сельских территорий.
Несмотря на то что депутаты голосовали за принятие поправок на рекордную сумму - в общей сложности почти 7 трлн руб. с учетом засекреченных, - вопросов и дополнительных предложений в ходе обсуждения практически не возникло.
Eдинственным вопросом, претендующим на остроту, было выступление члена комитета по бюджету и налогам Оксаны Дмитриевой (не входит ни в одну из фракций). Она обратила внимание, что заимствования существенно превосходят годовой дефицит бюджета, заявила депутат. Для казны такая политика не "бесплатна", доля расходов на обслуживание долга в общем объеме бюджетных трат неуклонно растет, отметила Дмитриева. Она предложила осуществлять заимствования, равные дефициту бюджета в каждом конкретном году. Тогда не будет формироваться искусственная задолженность, будут сэкономлены сотни миллиардов и сформируется "денежный мешок", который позволит увеличить расходы на образование и на другие цели, настаивала Дмитриева.
Силуанов поспешил ее успокоить и напомнил, что большая доля новых заимствований идет на погашение тела долга, который накопился за предыдущие годы. Финансирование бюджетных трат за счет всей суммы нефтегазовых расходов будет уменьшать ФНБ, что является "рискованной политикой", пояснил Силуанов.
…
Минфин действительно не в полной мере учел эффект от высоких процентных ставок в 2024 г. при формировании казны, добавляет главный экономист рейтингового агентства "Эксперт РА" Антон Табах. Бюджет чувствителен к ним в части как расходов (обслуживание флоатеров и субсидии на льготные кредиты), так и доходов (укрепление рубля на фоне роста ставки снижает доходы от экспорта), объяснил он.
Учитывая стремительный рост трат, правительство уже провело мобилизацию доходов на следующий год различными мерами, напоминают эксперты. В частности, в бюджет уже заложены "разовые сборы" со сверхприбыли крупных компаний. Тем не менее очень вероятно, что с 2025 г. в России начнется корректировка налоговой системы, считает Табах. Например, возможно введение постоянной экспортной пошлины или "более прогрессивного" НДФЛ.
Источник: Ведомости