Повысить участие пенсионных средств в развитии экономики можно, решив несколько фундаментальных задач.
Развитие ОПС
- Недопущение политической дискуссии по вопросу финансирования бюджета за счет фактически сформированных накоплений.
- Переход де-факто на пятилетний срок инвестирования, в том числе за счет реализации озвученных рынком и регуляторами инициатив по ограничению перетоков и более качественному уведомлению застрахованных лиц о потерях инвестиционного дохода при досрочной смене фонда.
Инвестиционные ограничения
- Содействие разработке и выводу на биржу инструментов, интересных именно НПФ как стратегическим долгосрочным инвесторам.
- Изменение условий участия НПФ в приватизации с целью повышения интереса фондов к инвестированию пенсионных средств в эти активы.
- Появление в нормативной базе возможности для НПФ учета портфеля ценных бумаг до погашения.
Стимулирование развития НПО
К концу 2015 года рынок НПФ аккумулировал почти 1 трлн рублей пенсионных резервов. Однако темпы прироста пенсионных резервов сокращаются с 2009 года.
В 2008–2015 годах количество участников негосударственных пенсионных программ практически не меняется и остается на уровне 6–6,5 млн человек.
Основными мерами для развития НПО в ближайшее время должны стать:
- Запуск НПО «досрочников» может обеспечить отрасли приток дополнительных 600–700 млрд рублей до 2025 года. При этом необходимо выделение бюджетных средств на софинансирование этой программы.
- Введение добровольной накопительной системы. Стимулирование НПО необходимо не только для повышения инвестиций в экономику, но и для будущих пенсионеров, так как в условиях ограничения развития накопительного компонента бюджет не сможет в будущем обеспечить всех пенсионеров достойной пенсией в размере не менее 40% от заработной платы. По словам министра финансов РФ Антона Силуанова, если работник не будет участвовать в формировании пенсионных накоплений, то уровень пенсии будет таким, какой он есть сегодня. А сегодняшний уровень пенсионного обеспечения позволяет иметь среднюю пенсию порядка 12–13 тысяч рублей в месяц.
