Динамика бюджетных и социально-экономических показателей регионов за 1-е полугодие 2026 года

Поделиться

VK

Резюме

• В 1-м полугодии 2026 года доходы региональных бюджетов выросли на 8,5% за счет собственных источников: налоговые и неналоговые доходы прибавили 10,3%, тогда как межбюджетные трансферты сократились на 2,0%. Положительная динамика отмечена в 78 регионах. Агрегированный дефицит сложился на уровне 56,7 млрд рублей, госдолг субъектов – 3,5 трлн рублей (-0,9% за шесть месяцев).
• Потребительский сектор продолжает обгонять производственный: оборот розничной торговли увеличился в 84 субъектах, объем платных услуг населению вырос в 76, при этом рост промышленного производства наблюдался в 51 регионе, объемов строительства – в 29, производства продукции сельского хозяйства – в 43, инвестиций в основной капитал¹ – в 20. Реальные денежные доходы населения в I квартале 2026-го увеличились на 2,6% г/г, средний уровень безработицы в апреле – июне 2026 года сохранился на отметке 2,2%.

Мониторинг региональных бюджетов по итогам 1-го полугодия 2026 года

По итогам первой половины 2026-го доходы региональных бюджетов увеличились на 8,5% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года и составили 11,0 трлн рублей. Налоговые и неналоговые доходы (далее – ННД) выросли на 10,3%, в то время как межбюджетные трансферты снизились на 2,0%. Расходы региональных бюджетов выросли на 5,0% и составили 11,04 трлн рублей.

Агрегированный дефицит региональных бюджетов по итогам 1-го полугодия текущего года составил 56,7 млрд рублей. Государственный долг регионов с начала года снизился на 0,9% – с 3 481,1 до 3 450,6 млрд рублей на 01.07.2026, из которого 67,3% приходится на бюджетные кредиты.

График 2. Отдельные параметры региональных бюджетов по итогам 1-го полугодия 2026 года (на 01.07.2026), млрд рублей

Источник: расчеты агентства «Эксперт РА» по данным портала «Электронный бюджет», Минфина России

Доходы региональных бюджетов в 1-м полугодии 2026 года увеличились в 78 субъектах, при этом рост налоговых и неналоговых доходов отмечен в 83 регионах. В налоговых поступлениях наиболее заметную динамику показали НДФЛ (+15,6% на фоне роста фонда оплаты труда) и акцизы (+20,3% из-за пересмотра налогообложения ключевых подакцизных товаров). Налог на прибыль организаций восстановился после спада I квартала – поступления выросли на 7,0% за счет наложения нескольких драйверов: макроэкономической конъюнктуры (преимущественно в сырьевых регионах, включая ЯНАО, Мурманскую область, Красноярский край), крупных госзаказов (Татарстан, Хабаровский край) и административных мер, в т. ч. сворачивания части региональных налоговых льгот, запрета одновременного применения нескольких льгот, ужесточения критериев применения инвестиционного налогового вычета и спецрежимов, а также доплаты налогоплательщиками сумм налогов за предыдущие периоды. На общероссийском уровне сохраняется повышение доли убыточных компаний (34,4% в январе – мае 2026-го против 31,1% в аналогичном периоде 2025-го), в связи с чем органический характер роста налога на прибыль остается ограничен преимущественно сырьевыми секторами и крупнейшими предприятиями.

С точки зрения темпов динамики налоговых поступлений ситуация в значительной степени неоднородна. По налогу на прибыль организаций ряд регионов с экспортоориентированной металлургией продемонстрировал кратный рост в 1,6–1,9 раза (Чукотский автономный округ, Магаданская, Мурманская области). Темпы прироста поступлений также были значительны в Чувашской (в 3,3 раза вследствие доплат от крупных налогоплательщиков) и Чеченской Республиках (в 2,1 раза как результат масштабирования строительного сектора на фоне федерального финансирования). Наиболее существенное снижение поступлений зафиксировано в новых территориях (спад от 30% и более), а также Республике Крым (-40,3%), Еврейской АО (–61,6% в связи с высокими поступлениями от разовой сделки в прошлом году), Вологодской области (–58,9% вследствие возврата налога из-за убытка крупнейшего налогоплательщика).

По НДФЛ наиболее заметный прирост отмечен в Республике Алтай (+64,4%), Калмыкии (+62,0%) и Дагестане (+58,7%), а также Липецкой (+37,0%) и Магаданской (+31,4%) областях. В то же время сдержанная динамика НДФЛ сложилась в Кемеровской (+3,4% на фоне сокращения добычи угля и уменьшения численности персонала угольных предприятий), Ростовской (+5,2%), Запорожской (+5,3%), Костромской (+7,1%) и Архангельской (+7,5%) областях.

Сбор акцизов увеличился во всех субъектах РФ, при этом кратное повышение поступлений зафиксировано в новых регионах (в 2,9–3,7 раза), что связано с эффектом низкой базы, завершением переходного периода и индексацией ставок; заметный прирост также показала Ульяновская область (+59% за счет расширения объемов реализации и также пересмотра ставок).

Структура межбюджетных трансфертов в 1-м полугодии 2026 года заметно трансформировалась на фоне общего снижения объемов для большинства регионов. Дотации и субвенции по итогам полугодия выросли на 11,8 и 19,0% соответственно (главным образом в связи с дотациями на выравнивание бюджетной обеспеченности и индексацией социальных расходов). В то же время субсидии и иные межбюджетные трансферты сократились на 11,8 и 22,4% соответственно после завершения разовых инфраструктурных программ и экстренной поддержки приграничных территорий в 2025 году.

Мониторинг социально-экономического положения субъектов РФ за 1-е полугодие 2026 года

В январе – июне 2026-го динамика ключевых социально-экономических показателей по регионам ухудшилась по сравнению с прошлым годом, особенно просели реальный сектор, строительство и инвестиции. Тем не менее, более чем в половине регионов показатели промышленного производства сохранились в положительной зоне, а потребительский сектор продолжил расти в большинстве субъектов РФ.

Индекс промышленного производства за прошедшее полугодие составил 100,4%, положительные темпы прироста зафиксированы в 51 регионе. Наибольший прирост зафиксирован в Республике Северная Осетия – Алания (+21,2%), Псковской области (+13,5%), Республике Тыва (+13,0%), Москве (+12,1%) и Калининградской области (+11,4%). Динамика в этих регионах преимущественно обусловлена опережающим ростом физического объема обрабатывающих производств – в Северной Осетии за счет легкой и пищевой промышленности и производства стройматериалов, в Псковской – пищевых продуктов и деревообработки, в Тыве – производства резиновых покрытий, в Москве – запуска новых производств и расширения мощностей, в Калининградской области – увеличения фармацевтики, электроники и автотранспортных средств. Наиболее заметное снижение ИПП отмечено в Астраханской (-27,1%), Брянской (-12,9%) областях, Севастополе (-12,5%), Ленинградской (-10,0%) области и Краснодарском крае (-9,5%): основные причины спада связаны с сокращением переработки углеводородов в Астраханской области вследствие вынужденных технологических простоев и масштабного ремонта на градообразующем газоперерабатывающем предприятии, а также уменьшением в ряде обрабатывающих отраслей в остальных регионах, в т. ч. в приграничных территориях.

Объем строительных работ в сопоставимых ценах снизился на 5,0% по сравнению с 1-м полугодием прошлого года. Показатель улучшился в 29 регионах. Отрасль показала наибольший рост в Чукотском автономном округе (в 2,7 раза), Мурманской области (+71,6%), Республике Бурятия (+62,3%), Хабаровском крае (+52,3%) и Тульской области (+37,1%), что обусловлено было преимущественно реализацией крупных инфраструктурных и промышленных проектов. Наибольшее снижение объемов строительных работ отмечено в Ивановской области (-54,7%), Севастополе (-47,9%), Ненецком автономном округе (-47,7%), Республике Мордовия (-46,8%) и Чувашской Республике (-41,2%): основными причинами спада являлись сжатие жилищного строительства на фоне высокой ключевой ставки и сворачивания льготных ипотечных программ.

Индекс производства продукции сельского хозяйства за I квартал текущего года достиг 100,2%² к сопоставимому периоду 2025-го, положительная динамика наблюдалась в 43 регионах. Лидерами по приросту данного показателя стали Камчатский край (+30,2% за счет увеличения животноводства, в частности производства яиц), Смоленская область (+15,9%), Приморский край (+9,3%), Оренбургская (+8,8%) и Калининградская (+7,8%) области.

Показатели потребительского спроса также демонстрируют положительную динамику: оборот розничной торговли в сопоставимых ценах за 1-е полугодие текущего года повысился на 5,4% относительно аналогичного периода 2025-го (рост в 84 регионах), объем платных услуг населению увеличился на 2,6% (рост в 77 регионах).

Объем инвестиций в основной капитал за I квартал 2026 года сократился на 14,3% в сопоставимых ценах, положительная динамика наблюдалась лишь в 20 регионах. В трех субъектах отмечен интенсивный рост показателя: Ингушетии (в 2,1 раза г/г на фоне реализации масштабных проектов промышленной, сельскохозяйственной, логистической и туристической сферы), Чукотском АО (в 1,7 раза, ключевой драйвер – Баимское месторождение) и Республике Тыва (в 1,5 раза как следствие низкой базы прошлых лет и активных вложений в разработку медно-порфирового, золоторудного и литиевого месторождений). При этом в других регионах с положительной динамикой инвестиций темпы существенно ниже, а медианное значение по всем субъектам составило -17,0%.

Реальные денежные доходы населения в I квартале текущего года выросли на 2,6% к аналогичному периоду 2025-го.³ Наибольший прирост отмечен в Чукотском автономном округе (+20,7%), Москве (+14,5%), Республиках Калмыкия (+11,0%), Алтай (+7,9%) и Севастополе (+7,4%). При этом более чем в половине регионов темпы прироста не превысили 3%; на прежнем уровне показатель остался в Самарской, Кемеровской, Курганской областях, а также Ненецком автономном округе, Камчатском и Приморском крае.

Безработица в среднем за апрель – июнь текущего года составила 2,2%, что на 0,3 п. п. ниже среднегодового значения 2025-го. Самые низкие значения показателя отмечались в Калужской и Нижегородской областях, ХМАО – Югра, Хабаровском крае и Хакасии – уровень безработицы в них не превысил 1,0%. Наиболее высокий уровень безработицы за апрель – июнь текущего года традиционно наблюдался в южных регионах.