Приоритет министров
Поделиться
Facebook Twitter VK


Экономист Антон Табах - о том, чем займется новое правительство.

Экономист Антон Табах - о том, чем займется новое правительство.

Отставка правительства и заявленные изменения в Конституцию отвлекли внимание широкой публики от социально-демографической части послания, которая оказалась «разогревом» перед сенсациями. При этом фактически была заявлена программа нового кабинета - еще до назначения премьера, а оно обусловлено теми задачами, что стоят перед новыми министрами.

Президент сделал явный акцент на заведомо популярных шагах - «сеют там, где уже выросло». Материнский капитал - пожалуй, самая популярная социальная программа, действующая с 2007 года, была не просто продлена, но и расширена. При этом, согласно исследованиям ВШЭ, она действительно оказала влияние на повышение рождаемости, причем не в беднейших слоях населения, а у регионального среднего класса. Средства в основном направлялись на покупку жилья.

Семьи при появлении на свет уже первого ребенка в 2020 году будут получать материнский капитал. При рождении второго будет сверх нынешней суммы выплачиваться еще 150 тыс. рублей. Вполне возможно, что оставлен резерв на то, чтобы в будущем превратить льготу по погашению ипотеки при рождении третьего ребенка, в виде доплаты к капиталу родителям без ипотеки.

Было объявлено о расширении пособий на детей и доведении их до прожиточного минимума - что со всех точек зрения справедливо. Скорее всего, это не остановит в России, но замедлит общемировой тренд снижения рождаемости. А также позволит родителям, тем более одиноким, содержать детей не в нищете. При этом пособия будут назначаться по заявлениям самих граждан - и этот процесс должен быть простым.

Предложенный вариант будет финансироваться преимущественно из федеральных средств и не потребует увеличивать подоходный налог, что было бы необходимым при введении повышенных вычетов для бедных граждан. Скорее всего, этот вопрос решили не поднимать в силу его сложности. Такая мера потребует перенастройки распределения доходов, и ее нереально было сделать быстро, но не факт, что к этому вопросу не вернутся через какое-то время.

Меры в сфере образования нацелены на регионы - поддержат и школы, и вузы. Надбавки за классное руководство, бесплатное горячее питание в младших классах, помощь регионам в строительстве школ решают назревшие проблемы. Так как это будет делаться на федеральные деньги, у дотационных регионов не возникнет проблем.

Крупнейшие вузы уже получили огромные ресурсы в рамках программ федеральных и национальных исследовательских университетов, теперь решено перенести центр тяжести на регионы. В целом планы выглядят разумно, за исключением того, что для «бюджетных» студентов медицинских вузов тихой сапой восстанавливают систему распределения, действовавшую в советский период.

Проблемы с медицинскими кадрами известны, идея бродит давно, но модель не очень хорошо работала уже сорок лет назад и не факт, что будет работать сейчас. Результат полностью зависит от того, как будет претворен в жизнь этот план. В заявлениях по здравоохранению также много внимания уделялось вопросам, которые обычно не относятся к компетенции президента. И здесь есть очевидные вещи, например обеспечение доступности лекарств.

Предложения президента достаточно понятны, но их успех зависит от качества воплощения, а буксование с реализацией нацпроектов и других крупных задач было основной претензией к прежнему кабинету министров. Возможно, поэтому и решено провести перезагрузку, а новый глава правительства имеет и в России, и за рубежом репутацию управленца высочайшего класса.

И бизнес, и население в последние годы не были довольны ростом сборов налогов - еще до повышения ставок, но именно это - заслуга руководства налоговой службы, в первую очередь за счет использования технологий и выстраивания весьма эффективной системы контроля. Теперь от Михаила Мишустина ждут аналогичных достижений в другом направлении - в более эффективном распределении средств и реализации социальной политики.

Источник: «Известия»

Рейтинги


Дополнительные материалы по тематике


Бюджетный вариант

Российская газета

Bloomberg назвал растущие на смене правительства компании.
26.01.2020

Новые лица, прежний курс: чего ждать бизнесу от кабинета Мишустина

Новый состав кабинета не позволяет надеяться на снижение темпов огосударствления экономики России. Между тем именно эта проблема — главный тормоз развития страны. 22.01.2020

От сборов к распределению. Чем займется новый премьер Мишустин

Скорее всего, на высшем уровне признали, что на стороне сбора доходов уже наведен порядок и прозрачность. Теперь надо навести такой же порядок на стороне расходов – как крупных и корпоративных (нацпроекты), так и мелких, но массовых (разнообразные социальные пособия) 17.01.2020

Приоритет министров

Экономист Антон Табах - о том, чем займется новое правительство. 16.01.2020

Льготный маневр: как можно уменьшить бедность в России

Среди способов решения проблемы бедности в стране - реформа подоходного налога, но без повышения его базовой ставки, и расширение стимулов для компаний при создании новых рабочих мест. 14.01.2020