Москва, 1 ноября 2019 г.
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» подтвердило рейтинг кредитоспособности города Новосибирск на уровне ruА-. По рейтингу установлен стабильный прогноз.
Новосибирск является административным центром Новосибирской области. По численности населения (1,6 млн человек на 01.01.2019) город занимает третье место среди всех городов России, уступая только Москве и Санкт-Петербургу (которые, в отличие от Новосибирска, имеют статус Субъектов РФ). Город является крупнейшим транспортным узлом Западной Сибири, на его территории расположена важнейшая сортировочная железнодорожная станция.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг крупными и средними промышленными предприятиями по фактическим видам экономической деятельности в городе Новосибирске по итогам 2018 года увеличился на 2,0% по сравнению с 2017 годом и составил 272,7 млрд. рублей. Основное влияние на результаты работы оказывают предприятия, занимающиеся обрабатывающим производством, на долю которых приходится 74,3% всего объема отгруженной продукции. В 2018 году объем отгрузки по обрабатывающим производствам сохранился на уровне 2017 года и составил 202,6 млрд. рублей. По итогам 2019 года ожидается увеличение объема отгруженных товаров собственного производства до 321,5 млрд руб.
Диверсифицированная экономика с развитым промышленным сектором и широкой налоговой базой обеспечивает умеренно высокий уровень налоговых и неналоговых доходов (далее ННД) - 66% по итогам 2018 года. С 2015 года по настоящее время норматив отчислений в бюджет города Новосибирска составляет 30 %. Остальная часть налога, собранного на территории города в размере 70 % перечисляется в областной бюджет Новосибирской области. Помимо этого, город характеризуется отсутствием зависимости от одного налогоплательщика: на крупнейшего налогоплательщика приходится всего 1,8% ННД. Около 1/2 собственных доходов формирует НДФЛ. Начиная с 2019 года, с целью увеличения доходной части городских округов, законом субъекта РФ был установлен единый норматив отчислений в размере 10 % по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Таким образом дополнительное поступление в бюджет города по итогам года составит около 1 млрд руб., что может оказать позитивное влияние на рейтинговую оценку. Структура расходов бюджета города Новосибирска имеет социальную направленность. Расходы отраслей социальной сферы составляют в общем объеме расходов около 70%.
В 2018 году бюджет был исполнен с дефицитом на уровне 5,4% ННД. Ожидаемый по итогам 2019 года размер дефицита бюджета составляет 2,9%. Муниципалитет обладает высоким уровнем ликвидности, которая в том числе подтверждается прогнозируемыми остатками средств на счетах и открытыми кредитными линиями. Поэтому рисков с покрытием бюджетного дисбаланса агентство не выделяет.
По состоянию на 01.09.2019 объем долговых обязательств составил 20,8 млрд руб., отношение долга к налоговым и неналоговым доходам за последние 12 месяцев 85,8%, что оказывает давление на рейтинговую оценку. Отношение расходов на обслуживание долга к налоговым и неналоговым доходам за 2018 год составляет 5,4%. Структура долгового портфеля умеренно диверсифицирована. Почти половина долга представлена облигационными займами с погашением в 2020-2027 гг. Помимо этого, в октябре Новосибирск вновь вышел на облигационный рынок и разместил очередной облигационный займ, что позволит рефинансировать более дорогие банковские кредиты, сократить расходы на обслуживание долга и удлинить профиль долга. Доля краткосрочного долга, предстоящего к погашению в ближайшие 12 месяцев, составляет 14,8%.
Объем доходов бюджета по итогам 2018 года составил 41,4 млрд руб., объем расходов бюджета – 42,6 млрд руб.
Контакты для СМИ: pr@raexpert.ru, тел.: +7 (495) 225-34-44.
Кредитный рейтинг Новосибирска был впервые опубликован 15.11.2017. Предыдущий рейтинговый пресс-релиз по данному объекту рейтинга был опубликован 07.05.2019.
Кредитный рейтинг присвоен по российской национальной шкале и является долгосрочным. Пересмотр кредитного рейтинга и прогноза по нему ожидается не позднее 182 дней с даты выпуска настоящего пресс-релиза в соответствии с Календарем пересмотра и раскрытия суверенных кредитных рейтингов.
При присвоении кредитного рейтинга применялась методология присвоения рейтингов кредитоспособности региональным и муниципальным органам власти Российской Федерации https://www.raexpert.ru/ratings/methods/current (вступила в силу 03.12.2018).
Присвоенный рейтинг и прогноз по нему отражают всю существенную информацию в отношении объекта рейтинга, имеющуюся у АО «Эксперт РА», достоверность и качество которой, по мнению АО «Эксперт РА», являются надлежащими. Ключевыми источниками информации, использованными в рамках рейтингового анализа, являлись данные Департамента финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска, Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства финансов РФ, а также данные АО «Эксперт РА». Информация, используемая АО «Эксперт РА» в рамках рейтингового анализа, являлась достаточной для применения методологии.
Кредитный рейтинг был присвоен в рамках заключенного договора, мэрия Новосибирска принимала участие в присвоении рейтинга.
Число участников рейтингового комитета было достаточным для обеспечения кворума. Ведущий рейтинговый аналитик представил членам рейтингового комитета факторы, влияющие на рейтинг, члены комитета выразили свои мнения и предложения. Председатель рейтингового комитета предоставил возможность каждому члену рейтингового комитета высказать свое мнение до начала процедуры голосования.
АО «Эксперт РА» в течение последних 12 месяцев не оказывало Новосибирску дополнительных услуг.
Кредитные рейтинги, присваиваемые АО «Эксперт РА», выражают мнение АО «Эксперт РА» относительно способности рейтингуемого лица (эмитента) исполнять принятые на себя финансовые обязательства и (или) о кредитном риске его отдельных финансовых обязательств и не являются установлением фактов или рекомендацией покупать, держать или продавать те или иные ценные бумаги или активы, принимать инвестиционные решения.
Присваиваемые АО «Эксперт РА» рейтинги отражают всю относящуюся к объекту рейтинга и находящуюся в распоряжении АО «Эксперт РА» информацию, качество и достоверность которой, по мнению АО «Эксперт РА», являются надлежащими.
АО «Эксперт РА» не проводит аудита представленной рейтингуемыми лицами отчётности и иных данных и не несёт ответственность за их точность и полноту. АО «Эксперт РА» не несет ответственности в связи с любыми последствиями, интерпретациями, выводами, рекомендациями и иными действиями третьих лиц, прямо или косвенно связанными с рейтингом, совершенными АО «Эксперт РА» рейтинговыми действиями, а также выводами и заключениями, содержащимися в пресс-релизах, выпущенных АО «Эксперт РА», или отсутствием всего перечисленного.
Представленная информация актуальна на дату её публикации. АО «Эксперт РА» вправе вносить изменения в представленную информацию без дополнительного уведомления, если иное не определено договором с контрагентом или требованиями законодательства РФ. Единственным источником, отражающим актуальное состояние рейтинга, является официальный интернет-сайт АО «Эксперт РА» www.raexpert.ru.