Москва, 25 декабря 2018 г.
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» повысило рейтинг кредитоспособности Саратовской области до уровня ruBBВ+. По рейтингу установлен стабильный прогноз. Ранее у региона действовал рейтинг на уровне ruBBB со стабильным прогнозом.
Повышение рейтинга обусловлено частичным погашением и замещением долга, плановое погашение которого приходилось на 4-ый квартал 2018 года, сохранением позитивной динамики бюджетных и долговых показателей региона, а также применением обновленной методологии присвоения рейтингов кредитоспособности региональным и муниципальным органам власти Российской Федерации.
Саратовская область (далее – Область, Регион) – субъект Российской Федерации, входящий в состав Приволжского федерального округа. В Регионе проживает 2,46 млн человек, а объем ВРП в 2017 году составил примерно 698,5 млрд руб. По численности населения, объему ВРП и уровню ВРП на душу Область занимает 19-е, 28-е и 58-е места среди регионов России. Ведущими отраслями экономики Региона являются обрабатывающие производства, сельское хозяйство, торговля и производство электроэнергии – 20,1%, 15,6%, 11,4% и 9,8% ВРП соответственно. В структуре обрабатывающей промышленности доминируют производители пищевых продуктов, нефтепродуктов, металлургических изделий, а также производители различных видов машин и оборудования.
Крупнейшими налогоплательщиками для бюджета Региона являются подразделения ПАО Газпром, ОАО РЖД, Госкорпорации Росатом и ПАО Русгидро. Агентство нейтрально оценивает закрытие в 2019 году Саратовской табачной фабрики и перенос ее мощностей в другой регион – по итогам 2017 налоговые платежи данного предприятия (0,3 млрд руб.) составили менее 0,4% налоговых и неналоговых доходов (далее – ННД) консолидированного бюджета Области, а все акцизные сборы, уплачиваемые компанией (46,3 млрд руб. в 2017 году), поступали исключительно в Федеральный бюджет.
Положительное влияние на уровень рейтинга оказывает высокая сбалансированность бюджета области. Внутригодовой профицит бюджета по итогам 10 месяцев текущего года составил 8,3% ННД, за аналогичные периоды 2017 и 2016 годов внутригодовой профицит составлял 10,6% и 4,8% соответственно. Агентство ожидает, что по итогам 2018 бюджет будет исполнен с профицитом на уровне 1 - 1,5% ННД. Предыдущие два года бюджет также был профицитным: 4,0% в 2017 и 1,0% в 2016 годах.
Давление на рейтинг оказывает умеренно высокий уровень долговой нагрузки: отношение долга на 01.11.2018 к ННД за предшествующие 12 месяцев составило 76,4%. Тем не менее агентство положительно оценивает постепенное снижение данного показателя: в номинальном выражении долг не увеличивается с 01.01.2016, а ННД демонстрируют устойчивую положительную динамику.
По состоянию на 01.10.2018 г. плановый объем погашения долга в 4-ом квартале составлял 9,45 млрд рублей. За октябрь – ноябрь Регион за счет собственных средств уменьшил размер долга на 1,35 млрд рублей, а также заместил новыми банковскими кредитами 6,6 млрд рублей долга. В результате активного управления долгом, по состоянию на 01.12.2018 Региону осталось погасить в текущем году 1,5 млрд рублей банковских кредитов.
Дальнейшему повышению кредитного качества Области будет способствовать сглаживание графика погашения долгового портфеля путем замещения новым долгосрочным долгом части коммерческого долга (в объеме 19,5% текущего объема долга), погашение которого наступает в конце ноября 2019 года.
Объем доходов бюджета по итогам 2017 года составил 83,6 млрд руб., объем расходов бюджета – 81,2 млрд руб.
Контакты для СМИ: pr@raexpert.ru, тел.: +7 (495) 225-34-44.
Кредитный рейтинг Саратовской области был впервые опубликован 16.11.2017. Предыдущий рейтинговый пресс-релиз по данному объекту рейтинга был опубликован 09.11.2018.
Кредитный рейтинг присвоен по российской национальной шкале и является долгосрочным. Пересмотр кредитного рейтинга и прогноза по нему ожидается не позднее 182 дней с даты выпуска настоящего пресс-релиза в соответствии с Календарем пересмотра и раскрытия суверенных кредитных рейтингов.
При присвоении кредитного рейтинга применялась методология присвоения рейтингов кредитоспособности региональным и муниципальным органам власти Российской Федерации http://www.raexpert.ru/ratings/regioncredit/method/ (вступила в силу 03.12.2018).
Присвоенный рейтинг и прогноз по нему отражают всю существенную информацию в отношении объекта рейтинга, имеющуюся у АО «Эксперт РА», достоверность и качество которой, по мнению АО «Эксперт РА», являются надлежащими. Ключевыми источниками информации, использованными в рамках рейтингового анализа, являлись данные Министерства финансов Саратовской области, Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства финансов РФ, а также данные АО «Эксперт РА». Информация, используемая АО «Эксперт РА» в рамках рейтингового анализа, являлась достаточной для применения методологии.
Кредитный рейтинг был присвоен в рамках заключенного договора, Правительство Саратовской области принимало участие в присвоении рейтинга.
Число участников рейтингового комитета было достаточным для обеспечения кворума. Ведущий рейтинговый аналитик представил членам рейтингового комитета факторы, влияющие на рейтинг, члены комитета выразили свои мнения и предложения. Председатель рейтингового комитета предоставил возможность каждому члену рейтингового комитета высказать свое мнение до начала процедуры голосования.
АО «Эксперт РА» в течение последних 12 месяцев не оказывало Саратовской области дополнительных услуг.
Кредитные рейтинги, присваиваемые АО «Эксперт РА», выражают мнение АО «Эксперт РА» относительно способности рейтингуемого лица (эмитента) исполнять принятые на себя финансовые обязательства и (или) о кредитном риске его отдельных финансовых обязательств и не являются установлением фактов или рекомендацией покупать, держать или продавать те или иные ценные бумаги или активы, принимать инвестиционные решения.
Присваиваемые АО «Эксперт РА» рейтинги отражают всю относящуюся к объекту рейтинга и находящуюся в распоряжении АО «Эксперт РА» информацию, качество и достоверность которой, по мнению АО «Эксперт РА», являются надлежащими.
АО «Эксперт РА» не проводит аудита представленной рейтингуемыми лицами отчётности и иных данных и не несёт ответственность за их точность и полноту. АО «Эксперт РА» не несет ответственности в связи с любыми последствиями, интерпретациями, выводами, рекомендациями и иными действиями третьих лиц, прямо или косвенно связанными с рейтингом, совершенными АО «Эксперт РА» рейтинговыми действиями, а также выводами и заключениями, содержащимися в пресс-релизах, выпущенных АО «Эксперт РА», или отсутствием всего перечисленного.
Представленная информация актуальна на дату её публикации. АО «Эксперт РА» вправе вносить изменения в представленную информацию без дополнительного уведомления, если иное не определено договором с контрагентом или требованиями законодательства РФ. Единственным источником, отражающим актуальное состояние рейтинга, является официальный интернет-сайт АО «Эксперт РА» www.raexpert.ru.