Москва, 26 июля 2018 г.
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» присвоило рейтинг кредитоспособности Ярославской области на уровне ruBBB. По рейтингу установлен стабильный прогноз.
Ярославская область – субъект Российской Федерации, входящий в состав Центрального федерального округа. Экономика региона является высокодиверсифицированной, ключевыми секторами выступают машиностроение, химическое и фармакологическое производство. По итогам 2017 года индекс промышленного производства области составил 113,6%, что выше среднероссийских значений.
Регион характеризуется невысокими размерными характеристиками: объем ВРП по итогам 2017 года оценивается на уровне 482,2 млрд руб., что на 2,6% выше результатов предыдущего года. Показатели благосостояния при этом находятся на достаточно высоком уровне: ВРП на душу населения по итогам 2017 года, по оценке, составил 380,2 тыс. руб., уровень безработицы – 6,6%. Уровень инвестиционной привлекательности региона оценивается как невысокий. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) составил 72,5 млрд руб. за 2017 год, отношение инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) к ВРП за последние 3 года составило 16%. Среди основных направлений инвестирования выделяются проекты по строительству и реконструкции жилых и нежилых объектов, а также улучшению земель. Кроме того, в области реализуется крупные инвестиционные проекты, в том числе в сфере тепло- и водоснабжения, реконструкции и строительства животноводческих и тепличных комплексов, планируется реализация проектов по улучшению транспортной инфраструктуры и развитию системы обращения с отходами. Также в регионе активно ведется работа по созданию трех территорий опережающего социально-экономического развития: «Тутаев», «Гаврилов-Ям» и «Ростов».
Агентство отмечает высокую бюджетную обеспеченность региона: доля налоговых и неналоговых доходов в доходах бюджета области по итогам 2017 года составила 87,1%. Тем не менее за все анализируемые периоды регион не выполняет план по поступлению налоговых и неналоговых доходов, за 2017 год отклонение фактического значения от планового составило -7,2%. Этим в том числе обусловлено дефицитное исполнение бюджета региона: так, за 2017 год отношение дефицита бюджета к налоговым и неналоговым доходам составило -4,3%. При этом агентство отмечает значительное сокращение размера дефицита. В законе об областном бюджете на 2018 год заложен дефицит бюджета, составляющий 0,1% налоговых и неналоговых доходов области, что позитивно оценивается аналитиками агентства. Также в числе позитивных факторов отмечается высокая диверсификация налоговой базы области: доля крупнейшего налогоплательщика за 2017 год составила около 14%.
Долговая нагрузка региона находится на умеренно высоком уровне, что оказывает сдерживающее влияние на рейтинговую оценку. Отношение долга на 01.06.2018 к налоговым и неналоговым доходам за предшествующие 12 месяцев составило 73,2%, совокупные обязательства региона на отчетную дату составили 37,7 млрд руб. Около половины (48,8%) совокупных обязательств регионов представлено облигационными займами, 40,7% - бюджетными кредитам, оставшаяся часть – коммерческими кредитами. Регион планирует размещение нового облигационного займа, который заместит погашаемые в ближайшее время, за счет чего ожидается сохранение текущей структуры долга. За счет сокращения доли коммерческих кредитов по итогам 2017 года расходы на обслуживание долга сократились практически вдвое, но, тем не менее, стоимость фондирования остается на высоком уровне: отношение расходов на обслуживание долга к налоговым и неналоговым доходам за 2017 год составило 2,9%. При этом график погашения обязательств является комфортным, в течение 12 месяцев погашению подлежит 15,4% совокупных обязательств региона.
В регионе принята и действует Стратегия социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года. Главным приоритетом, определенным в стратегии, является повышение качества жизни населения региона, основными стратегическими показателями являются ВРП, продолжительность жизни и заработная плата.
Объем доходов бюджета субъекта РФ по итогам 2017 года составил 57,9 млрд руб., объем расходов – 60,1 млрд руб.
Контакты для СМИ: pr@raexpert.ru, тел.: +7 (495) 225-34-44.
Применяемые рейтинговые методологии: методология присвоения рейтингов кредитоспособности региональным и муниципальным органам власти Российской Федерации http://www.raexpert.ru/ratings/regioncredit/method/ (применяемая версия методологии вступила в силу 06.06.2018). Ключевые источники информации: Департамент финансов Ярославской области, Федеральная служба государственной статистики РФ, Министерство экономического развития РФ, Министерство финансов РФ, «Эксперт РА».
Рейтинг кредитоспособности впервые присваивается объекту рейтинга. Рейтинговый комитет в отношении публикуемого рейтингового действия был проведен 25.07.2018. Очередной пересмотр рейтинга и прогноза ожидается не позднее, чем через 182 дня с даты пересмотра в соответствии с Календарем пересмотра и раскрытия суверенных кредитных рейтингов. Рейтинг кредитоспособности был инициирован объектом рейтинга (с рейтингуемым лицом заключен договор об осуществлении рейтинговых действий), объект рейтинга принимал участие в присвоении рейтинга. Агентство в течение последних 12 месяцев не оказывало рейтингуемому лицу дополнительные (отличные от присвоения и мониторинга (поддержания) присвоенного рейтинга) услуги. Рейтинг присвоен по российской национальной шкале и является долгосрочным. Присвоенный рейтинг и прогноз по нему отражают всю существенную информацию, включая информацию, полученную от третьих лиц и из публичных (общедоступных) источников, относящуюся к объекту рейтинга, которая находится в распоряжении Агентства, достоверность и качество которой, по мнению Агентства, являются надлежащими. Информация, используемая Агентством, является достаточной для применения методологии.
Число участников рейтингового комитета было достаточным для обеспечения кворума. Ответственный аналитик представил членам рейтингового комитета факторы, влияющие на рейтинговую оценку, члены комитета выразили свои мнения и предложения в рамках утвержденной методологии присвоения данного типа рейтинга. Председатель рейтингового комитета предоставил возможность каждому члену рейтингового комитета высказать свое мнение до начала процедуры голосования.
Рейтинговые оценки выражают мнение рейтингового агентства «Эксперт РА» и не являются установлением фактов или рекомендацией покупать, держать или продавать те или иные ценные бумаги или активы, принимать инвестиционные решения. Агентство не принимает на себя никакой ответственности в связи с любыми последствиями, интерпретациями, выводами, рекомендациями и иными действиями, прямо или косвенно связанными с рейтинговой оценкой, совершенными Агентством рейтинговыми действиями, а также выводами и заключениями, содержащимися в рейтинговом отчете и пресс-релизах, выпущенных агентством, или отсутствием всего перечисленного. Единственным источником, отражающим актуальное состояние рейтинговой оценки, является официальный сайт рейтингового агентства «Эксперт РА» www.raexpert.ru.