«Эксперт РА»
19 апреля 2013 г.
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» подготовило рейтинг качества стратегий социально-экономического развития регионов России, составленный с учетом мнения наиболее авторитетных в этой области экспертов.
На начало апреля 2013 года долгосрочными стратегиями социально-экономического развития обладали 61 из 83 субъектов РФ. Наиболее внятной и хорошо проработанной стратегией обладает Калужская область, что подтверждает высокое качество управления в этом регионе. Также в числе лучших оказались долгосрочные стратегические документы Камчатского края, Республики Адыгея, Томской, Калининградской и Белгородской областей (см. «Итоговый рейтинг»).
«Общий уровень стратегического планирования в России улучшается: новые стратегии получают более высокие оценки, большинство регионов научилось видеть свои сильные и слабые стороны, место во внешнем мире, а также задавать стратегические целевые индикаторы (по этим параметрам большая часть стратегий получила близкие к максимальным баллы)», - отмечает Владимир Горчаков, директор регионального направления «Эксперт РА». Также стоит отметить, что у слабых регионов появляются сильные стратегии. Это создает определенные позитивные ожидания по поводу их дальнейшего развития.
Однако многие проблемы еще не решены. Во-первых, менее половины всех стратегий принято с учетом реалий кризиса и посткризисного периода. Во-вторых, остаются проблемы с целеполаганием (четверть регионов неоправданно ставит инновации в качестве приоритетной отрасли), системностью приоритетов и с контролем над исполнением стратегий. Самой слабой стороной всех стратегий является финансовое обеспечение. Кроме того, около четверти долгосрочных документов пересматривается раньше времени.
В ближайшем будущем рейтинговое агентство «Эксперт РА» ожидает новую волну пересмотра значительной части стратегий социально-экономического развития и появления новых документов, что обусловлено требованиями готовящегося федерального закона «О государственном стратегическом планировании». Кроме того, в ближайшее время на сайте рейтингового агентства будет размещена актуальная база стратегий социально-экономического развития субъектов РФ.
Итоговый рейтинг качества стратегий социально-экономического развития регионов
| Регион | Количество баллов | Место |
| Калужская область | 49 | 1 |
| Камчатский край | 42 | 2 |
| Республика Адыгея | 40 | 3 |
| Томская область | 39 | 4 |
| Калининградская область | 38,5 | 5 |
| Белгородская область | 36,5 | 6 |
| Краснодарский край | 33 | 7 |
| Воронежская область | 32 | 8 |
| Оренбургская область | 32 | |
| Республика Калмыкия | 30 | 9 |
| Волгоградская область | 30 | |
| Нижегородская область | 29 | 10 |
| Ярославская область | 28,5 | 11 |
| Вологодская область | 28,5 | |
| Магаданская область | 28,5 |
Источник: «Эксперт РА»