Консорциум "РИД — Эксперт РА"
11 апреля 2007 года
Консорциум Российского института директоров и рейтингового агентства "Эксперт РА" — "РИД — Эксперт РА" — присвоил ОАО "Смоленскэнерго" рейтинг "В+" — "Средний уровень корпоративного управления" по шкале Национального рейтинга корпоративного управления.
ОАО "Смоленскэнерго" (далее — Общество, ОАО "Смоленскэнерго") является региональной сетевой компанией Смоленской области, основные функции которой — распределение и передача электроэнергии, а также технологическое присоединение потребителей к сети. ОАО "Смоленскэнерго" в результате реорганизации Смоленской энергосистемы в форме выделения компаний по видам энергетического бизнеса в настоящее время выполняет функции распределительной сетевой компании (РСК) и входит в зону ответственности ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Северного Кавказа".
ОАО "Смоленскэнерго" является публичной компанией — акции Общества котируются на фондовой бирже "РТС" и фондовой бирже "ММВБ". Основным акционером Общества является ОАО "РАО "ЕЭС России", кроме того, в структуре акционерного капитала присутствует значительное число миноритарных акционеров.
В целом практика корпоративного управления ОАО "Смоленскэнерго" оценивается удовлетворительно. Несмотря на ряд положительных моментов в практике корпоративного управления Общества, отмеченных экспертами консорциума Российского института директоров и рейтингового агентства "Эксперт РА" (далее — эксперты Консорциума), существует ряд недостатков в ключевых компонентах системы корпоративного управления Общества, что сдерживает рост рейтинговой оценки.
Практика корпоративного управления Общества с точки зрения защиты прав акционеров оценивается удовлетворительно. Среди ключевых положительных моментов этой практики эксперты Консорциума отмечают следующие:
- Общество обеспечивает надежность учета прав собственности на акции путем передачи хранения и ведения реестра акционеров независимому регистратору — ОАО "Центральный Московский Депозитарий"
- Соблюдению и защите прав акционеров способствует расширение полномочий Совета директоров Общества в части принятия решений по существенным сделкам.
- В ОАО "Смоленскэнерго" существует практика проведения конкурсного отбора поставщиков на предоставление Обществу товаров или услуг
- Общество привлекает независимых оценщиков при совершении существенных сделок с активами
- Общество использует дополнительные необременительные и доступные для большинства акционеров способы предоставления информации для подготовки к общим собраниям акционеров. В частности, ОАО "Смоленскэнерго" размещает материалы для подготовки акционеров к общим собраниям акционеров на корпоративном интернет-сайте.
- Общество имеет положительную дивидендную историю
- В Обществе утверждён внутренний документ (Положение об инсайдерской информации), определяющий понятие и состав инсайдерской информации, перечень лиц, являющихся носителями такой информации, и устанавливающий порядок ее использования
- Обществом принят Кодекс корпоративного управления
Вместе с тем, сдерживающее влияние на рост оценки по данному компоненту оказывает ряд недостатков, среди которых эксперты Консорциума отмечают следующие ключевые:
- В Обществе отсутствует практика самостоятельного проведения конкурсного отбора внешнего аудитора. Процесс выбора аудитора находится под контролем основного акционера Общества — ОАО РАО "ЕЭС России"
- Общество не использует в полной мере возможности своего корпоративного интернет-сайта по размещению на нем информации, предоставляемой для подготовки к общим собраниям акционеров.
- ОАО "Смоленскэнерго" не утверждено Положение о дивидендной политике.
- Внешний аудитор Общества оказывает ОАО "Смоленскэнерго" консультационные услуги, что может оказывать негативное влияние на независимость внешнего аудитора
Практика ОАО "Смоленскэнерго" с точки зрения состава и организации работы органов управления и контроля оценивается удовлетворительно. К ключевым положительным моментам в этой области эксперты Консорциума относят следующие:
- Совет директоров Общества определяет и осуществляет надзор за реализацией стратегии развития Общества и надзор за эффективностью работы менеджмента
- Заседания Совета директоров проводятся регулярно в соответствии с заранее утвержденным планом работы, а члены Совета директоров заблаговременно обеспечиваются информацией, необходимой для подготовки к заседаниям
- В Обществе действует система вознаграждения членов Совета директоров, в соответствие с которой вознаграждение членов Совета директоров зависит от результатов деятельности ОАО "Смоленскэнерго"
- Корпоративный секретарь Общества ежеквартально получает у членов совета директоров информацию об аффилированности членов совета директоров
- В Обществе существует комплексное регулирование конфликта интересов у членов исполнительных органов
- Вознаграждение членов исполнительных органов зависит от результатов деятельности Общества
- В Обществе создана должность корпоративного секретаря, деятельность которого регулируется соответствующим Положением
Среди ключевых недостатков, оказывающих сдерживающее влияние на повышение оценки в этой области, эксперты Консорциума отмечают:
- Совет директоров является недостаточно сбалансированным в связи с отсутствием в нем независимых директоров, которые могли бы быть признаны таковыми с точки зрения содержательных аспектов независимости, и незначительным представительством миноритарных акционеров
- Несколько членов Совета директоров Общества является одновременно членами совета директоров в более чем пяти других Обществах, что вызывает сомнения относительно полноценного выполнения ими своих функций члена совета директоров в Обществе и достаточности необходимого для этого времени
- В Обществе не существует комплексное регулирование конфликта интересов членов Совета директоров
- В структуре Совета директоров Общества не сформированы комитеты Совета директоров по аудиту и по кадрам и вознаграждениям
- Совет директоров Общества не несёт общую ответственность за эффективность системы управления рисками и системы внутреннего контроля Общества
- В Обществе не создано специальное структурное подразделение, осуществляющее функции внутреннего аудита - служба внутреннего аудита.
Практика раскрытия информации оценивается удовлетворительно. Среди ключевых положительных моментов, характеризующих эту практику, экспертами отмечены следующие:
- Обществом утверждена информационная политика ОАО "Смоленскэнерго"
- Общество своевременно раскрывает финансовую отчетность, подготовленную в соответствии с РСБУ, и обеспечивает свободный доступ к ней заинтересованных лиц
- Для Общества характерен высокий уровень раскрытия информации о составе и деятельности органов управления ОАО "Смоленскэнерго"
- Общество раскрывает в свободном доступе подробную информацию о сделках, в совершении которых имеется заинтересованность
Сдерживающее влияние на повышение оценки по данному компоненту оказывает, в частности, такой ключевой недостаток, как неподготовка Обществом финансовой отчетности в соответствии с МСФО.
Практика в области корпоративной социальной ответственности и учета интересов иных заинтересованных сторон имеет удовлетворительную оценку. К ключевым положительным моментам этой практики эксперты относят тот факт, что Общество ежегодно реализует социальные программы в отношении своих работников и членов их семей, различные социальные проекты для населения по месту своей деятельности, благотворительные и спонсорские проекты.
Среди ключевых недостатков в этой области эксперты отмечают следующие:
- В Обществе не принят Кодекс деловой этики
- В Обществе отсутствует внутренний документ, закрепляющий основные принципы и направления корпоративной социальной ответственности
- В ОАО "Смоленскэнерго" не внедрена система управления окружающей средой, соответствующая стандарту ISO 14001
Рейтинг "В+" присваивается Обществу со средним уровнем практики корпоративного управления. Общество соблюдает требования российского законодательства в области корпоративного управления, однако инициативы по внедрению базовых рекомендаций российского Кодекса корпоративного поведения носят незначительный характер. Риски, связанные с нарушением прав акционеров Общества, недостаточно эффективной работой органов управления, а также информационной непрозрачностью деятельности, умеренны.
Информация об Обществе
Основным видом деятельности ОАО "Смоленскэнерго" является транспортировка электрической энергии для крупных потребителей и перепродавцов, и ее распределение. В настоящее время в структуре Общества четыре сетевых филиала.
Воздушные линии электропередачи всего, км: 39931
Площадь охвата территории, кв.км. 49,8 тыс
Количество районов электрических сетей: 35
По итогам 2005 года выручка ОАО "Смоленскэнерго" составила 2 272 787 млн. рублей, чистая прибыль 14 883 тыс. рублей.
За дополнительной информацией обращаться к:
Никитчановой Екатерине
Руководителю Экспертного центра
телефон: (495) 502-94-85
e-mail: nikitchanova@rid.ru
Лихачевой Наталье
Эксперту РИД
телефон: (495) 502-94-85
e-mail: likhacheva@rid.ru
Жулину Степану Аркадьевичу
Руководителю службы рейтингов корпоративного управления
Рейтингового агентства "Эксперт РА"
тел.: (+7 495) 225-3444 (доб.662)
e-mail: jouline@raexpert.ru