Закон Республики Адыгея от 09.02.1998 N 64(ред. от 31.07.2012)"Об инвестиционной деятельности в Республике Адыгея"(принят ГС - Хасэ РА 23.01.1998)
	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 22.04.2013

9 февраля 1998 года N 64

РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ

ЗАКОН

ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ

Принят
Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея
23 января 1998 года

(в ред. Законов Республики Адыгея
от 29.01.1999 N 111, от 07.06.2001 N 20,
от 26.07.2002 N 82, от 19.03.2004 N 211,
от 31.03.2005 N 299, от 21.07.2005 N 342,
от 16.11.2005 N 361, от 09.01.2007 N 62,
от 03.05.2007 N 81, от 01.08.2008 N 209,
от 30.03.2010 N 330, от 31.07.2012 N 122)

Настоящий Закон в совокупности с иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея определяет правовые, экономические и социальные условия инвестиционной деятельности и повышения инвестиционной активности на территории Республики Адыгея в целях увеличения инвестиций, роста их эффективности, ускорения отдачи и обеспечения развития экономики республики.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Инвестиции и инвестиционная деятельность

(в ред. Закона Республики Адыгея от 09.01.2007 N 62)

1. Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
2. Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Статья 2. Субъекты инвестиционной деятельности

1. Субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности и другие участники инвестиционной деятельности - физические и юридические лица, в том числе и иностранные, а также государства и международные организации.
2. Инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложения собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование.
3. В качестве инвесторов в Республике Адыгея могут выступать:
1) обладающие статусом юридического лица органы государственной власти и местного самоуправления, уполномоченные управлять государственной и муниципальной собственностью;
2) российские и иностранные юридические лица;
3) российские и иностранные физические лица;
4) иностранные государства;
5) международные организации;
6) лица без гражданства и граждане Российской Федерации, имеющие постоянное место жительства за границей.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 09.01.2007 N 62)
4. На территории республики могут создаваться и действовать коммерческие организации с долевым участием иностранных инвесторов, полностью принадлежащие иностранным инвесторам, их дочерние и зависимые хозяйственные общества с правами юридического лица, филиалы и представительства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 09.01.2007 N 62)
5. Допускается объединение средств инвесторами для осуществления совместного инвестирования.

Статья 3. Объекты инвестиционной деятельности

(в ред. Закона Республики Адыгея от 31.07.2012 N 122)

1. Объектами инвестиционной деятельности являются объекты предпринимательской и (или) иной деятельности, в том числе парковые зоны, инвестиции в которые вкладываются в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
2. В целях настоящего Закона под парковой зоной понимается обустроенная по единому плану территория, включающая элементы транспортной, инженерной и деловой инфраструктуры.
3. Формами парковых зон являются:
1) индустриальный (промышленный) парк - территория, предназначенная для размещения и функционирования на земельных участках, обустроенных инженерной инфраструктурой, производственных объектов, создаваемых в рамках реализации инвестиционных проектов;
2) рекреационный (туристско-рекреационный) парк - территория, предназначенная для размещения и функционирования объектов, отнесенных к объектам туризма и массового отдыха, объектов санаторно-курортного типа, иных объектов, имеющих рекреационное и оздоровительное значение, а также инфраструктуры рекреационного (туристско-рекреационного) парка;
3) технологический парк - территория, предназначенная для размещения на земельных участках, обустроенных инженерной инфраструктурой, организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства реального сектора экономики, в том числе имеющих целью разработку и (или) внедрение нано-, био-, информационных и других технологий, научных организаций, учебных заведений, обеспечивающих научный и кадровый потенциал таких организаций, а также иных организаций, деятельность которых технологически связана с указанными организациями или направлена на их обслуживание;
4) логистический парк - территория, предназначенная для размещения на земельных участках, обустроенных инженерной инфраструктурой, объектов логистики;
5) агропромышленный парк - территория, предназначенная для размещения на земельных участках, обустроенных инженерной инфраструктурой, предприятий агропромышленного комплекса;
6) многофункциональный парк - территория, предназначенная для размещения на земельных участках, обустроенных инженерной инфраструктурой, внедренческих, логистических, транспортных и (или) иных объектов, а также промышленных производств и (или) подразделений, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские или технологические работы.
4. Реализация функций, связанных с формированием парковых зон, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея в сфере экономического развития и торговли.

Статья 4. Конкурс инвестиционных проектов
(в ред. Закона Республики Адыгея от 09.01.2007 N 62)

1. Определение инвесторов для реализации конкретного инвестиционного проекта в отношении объектов инвестиционной деятельности, представляющих особую значимость для социально-экономического развития республики и входящих в нее административно-территориальных образований, производится путем проведения конкурса инвестиционных проектов.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 09.01.2007 N 62)
2. Организация проведения конкурсов инвестиционных проектов, заключение договоров или государственных контрактов для республиканских нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 2 в ред. Закона Республики Адыгея от 09.01.2007 N 62)

Статья 5. Принципы инвестиционной деятельности

Инвестиционная деятельность в Республике Адыгея реализуется при соблюдении следующих основных принципов:
1) равенство прав всех инвесторов, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея;
2) свобода гражданско-правового договора;
3) недопущение незаконного вмешательства в деятельность инвесторов;
4) предоставление гарантий и обеспечение надежной защиты имущественных и иных прав инвесторов;
5) соблюдение инвесторами государственных норм и стандартов, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея, а также соблюдение правил обязательной сертификации.

Статья 5.1. Утратила силу. - Закон Республики Адыгея от 30.03.2010 N 330.

Глава 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 6. Исключена. - Закон Республики Адыгея от 09.01.2007 N 62.

Статья 7. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности
(в ред. Закона Республики Адыгея от 31.07.2012 N 122)

1. Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:
1) соблюдать требования государственных стандартов, норм и правил, установленных законами и другими нормативными актами Российской Федерации и Республики Адыгея;
2) выполнять требования органов государственной власти и местного самоуправления Республики Адыгея, предъявляемые в пределах их компетенции;
3) в случае выполнения работ, подлежащих лицензированию, иметь лицензию на право осуществления этой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 3 в ред. Закона Республики Адыгея от 09.01.2007 N 62)
4) использовать средства республиканского бюджета Республики Адыгея и местных бюджетов по целевому назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.
2 - 3. Исключены. - Закон Республики Адыгея от 09.01.2007 N 62.

Статья 8. Источники финансирования инвестиционной деятельности

Инвесторы могут осуществлять инвестиционную деятельность за счет:
1) собственного имущества, приобретенного по основаниям, предусмотренным федеральными законами и законами Республики Адыгея;
2) финансовых ресурсов и внутрихозяйственных резервов инвестора (прибыль, амортизационные отчисления, денежные накопления и сбережения граждан и юридических лиц, средства, выплачиваемые органами страхования в порядке возмещения потерь от аварий, стихийных бедствий и другие);
3) имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также учреждений при наличии у соответствующих юридических лиц права распоряжаться этим имуществом;
4) заемных финансовых средств инвесторов (банковские и бюджетные кредиты, облигационные займы и иные средства), а также привлеченных финансовых средств (средства, получаемые от продажи акций, паевые и иные взносы членов трудовых коллективов, физических и юридических лиц);
(в ред. Закона Республики Адыгея от 09.01.2007 N 62)
5) денежных средств, централизуемых объединениями (ассоциациями, союзами) организаций в установленном порядке;
6) федеральных, республиканских и местных капитальных вложений в объемах, утвержденных соответствующими бюджетами (программами);
7) средств внебюджетных фондов, если это предусмотрено их уставами;
8) средств иностранных инвесторов;
9) иных не запрещенных законом источников.

Статья 9. Формы инвестиций

(в ред. Закона Республики Адыгея от 09.01.2007 N 62)

Инвесторы имеют право осуществлять инвестирование на территории Республики Адыгея в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Формирование приоритетной инвестиционной политики в Республике Адыгея

(в ред. Закона Республики Адыгея от 09.01.2007 N 62)

Законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год могут быть:
1) определены отрасли народного хозяйства, проекты (программы) и территории (административно-территориальные единицы), в отношении которых проводится приоритетная инвестиционная политика, выражающаяся в установлении льготных условий привлечения инвестиций; проекты (программы) инвестиций формируются в виде перечня важнейших строек и объектов;
2) предусмотрены расходы на финансирование работ по подготовке и реализации инвестиционных проектов (программ), направленных на удовлетворение социально значимых нужд республики и соответствующих административно-территориальных единиц.

Статья 11. Исключена. - Закон Республики Адыгея от 09.01.2007 N 62.

Статья 12. Исключена. - Закон Республики Адыгея от 26.07.2002 N 82.

Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЛЬГОТЫ ИНВЕСТОРАМ

Статья 13. Формы государственного стимулирования инвестиционной деятельности

В отношении инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность в Республике Адыгея, могут применяться следующие формы стимулирования инвестиционной деятельности:
1) предоставление государственных гарантий;
2) налоговые льготы в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации и Республики Адыгея;
(п. 2 в ред. Закона Республики Адыгея от 09.01.2007 N 62)
3) исключен. - Закон Республики Адыгея от 26.07.2002 N 82;
4) предоставление иных нефинансовых льгот: помощи по созданию инфраструктуры бизнеса, получению в аренду и приобретению в собственность земельных участков и объектов нежилого фонда, отнесенных в установленном порядке к государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. Законов Республики Адыгея от 09.01.2007 N 62, от 01.08.2008 N 209)
5) предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - для инвесторов, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков, - на оплату процентной ставки, предусмотренной условиями кредитного договора; порядок предоставления субсидий инвесторам, реализующим инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков, определяется Кабинетом Министров Республики Адыгея;
(п. 5 в ред. Закона Республики Адыгея от 31.03.2005 N 299)
6) размещение на конкурсной основе средств республиканского бюджета Республики Адыгея, которое осуществляется на возвратной и срочной основах с уплатой процентов за пользование ими в размерах, определяемых законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на соответствующий год, либо на условиях закрепления в государственной собственности Республики Адыгея соответствующей части акций создаваемого акционерного общества, которые реализуются через определенный срок на рынке ценных бумаг с направлением выручки от реализации в доход республиканского бюджета Республики Адыгея; порядок размещения на конкурсной основе средств республиканского бюджета Республики Адыгея определяется Кабинетом Министров Республики Адыгея.
(п. 6 введен Законом Республики Адыгея от 26.07.2002 N 82)

Статья 14. Государственные гарантии прав инвесторов

1. Российские и иностранные инвестиции на территории Республики Адыгея пользуются правовой защитой, которая обеспечивается настоящим Законом, другими законодательными актами Российской Федерации и Республики Адыгея и международными договорами Российской Федерации.
2. Правовой режим иностранных инвестиций, а также деятельности иностранных инвесторов по их осуществлению не может быть менее благоприятным, чем для имущества, имущественных прав и инвестиционной деятельности российских юридических лиц и граждан Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 09.01.2007 N 62)
3. Положения настоящего Закона действуют на территории Республики Адыгея без какой-либо дискриминации в отношении всех инвесторов.
4. Кабинет Министров Республики Адыгея может выступать в качестве гаранта по обязательствам юридических лиц, вытекающим из их отношений с инвесторами. Гарантии обеспечиваются государственной собственностью Республики Адыгея: республиканским бюджетом Республики Адыгея, недвижимым и иным имуществом.
(часть 4 в ред. Закона Республики Адыгея от 09.01.2007 N 62)
5. Инвестор в случае прекращения инвестиционной деятельности по причинам, от него не зависящим, имеет право на возврат в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея, вложенных им инвестиционных средств, полученных и неполученных доходов в денежной или товарной форме по рыночной стоимости на момент прекращения инвестиционной деятельности, за исключением сумм и иных материальных ценностей, которые были использованы, утрачены в результате действий самих инвесторов или действий, предпринятых с их участием.
6. Исключена. - Закон Республики Адыгея от 09.01.2007 N 62.

Статья 15. Гарантии от принудительных изъятий, а также незаконных действий органов государственной власти и местного самоуправления Республики Адыгея

1. Исключена. - Закон Республики Адыгея от 09.01.2007 N 62.
2. Государственные органы и их должностные лица не вправе вмешиваться в деятельность инвесторов, кроме случаев, когда такое вмешательство допускается законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея и осуществляется в пределах компетенции этих органов и должностных лиц.
3. Инвесторы имеют право на возмещение убытков, включая упущенную выгоду, причиненных им в результате действий органов государственной власти Республики Адыгея либо их должностных лиц, противоречащих действующему законодательству, а также вследствие ненадлежащего осуществления этими органами или их должностными лицами предусмотренных законодательством обязанностей по отношению к инвестору. Убытки возмещаются гарантом с последующей компенсацией средств соответствующего бюджета за счет средств органов государственной власти и местного самоуправления либо их должностных лиц, виновных в причинении убытков.

Статья 16. Гарантии в случаях изменения законодательства Республики Адыгея

Республика Адыгея гарантирует стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности. В случае принятия законодательных актов Республики Адыгея, положения которых ограничивают права субъектов инвестиционной деятельности, предоставленные им ранее заключенными договорами, то условия этих договоров сохраняются, кроме случаев, когда законодательным актом установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие на основании ранее заключенных договоров.

Статья 17. Исключена. - Закон Республики Адыгея от 09.01.2007 N 62.

Статья 17.1. Учет государственных гарантий

(введена Законом Республики Адыгея от 26.07.2002 N 82)

1. Исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея, ведающий вопросами финансов, ведет реестр льгот и (или) гарантий Республики Адыгея для инвесторов, признанных в установленном порядке победителями инвестиционных конкурсов, которым предоставлены льготы и (или) гарантии Республики Адыгея.
2. В реестре и представленных инвестором отчетах в обязательном порядке учитываются:
1) вид льготы и (или) гарантии Республики Адыгея;
2) объем предоставленной инвестору льготы и (или) гарантии Республики Адыгея;
3) срок действия льготы и (или) гарантии Республики Адыгея;
4) информация о целевом использовании льготы и (или) гарантии Республики Адыгея.
3. Сведения из реестра льгот и (или) гарантий Республики Адыгея могут быть предоставлены должностным лицам органов государственной власти Республики Адыгея и органов местного самоуправления в пределах их компетенции по их запросам и публикуются в средствах массовой информации.

Статья 18. Стимулирование частных инвестиций

1. Для стимулирования подготовленных с участием частных коммерческих организаций высокоэффективных инвестиционных проектов со сроком окупаемости, как правило, не более двух лет в республиканском бюджете Республики Адыгея ежегодно предусматриваются финансовые средства, которые выделяются победителю инвестиционного конкурса проектов на получение лимитов капитальных вложений на строительство объектов и создание производственных мощностей, включенных в состав республиканских программ.
2. К участию в конкурсе допускаются проекты, по которым из необходимых для их реализации ресурсов не менее семидесяти процентов составляют собственные и заемные средства самих частных инвесторов. При этом не менее двадцати процентов должны составлять собственные средства частного инвестора (акционерный капитал, прибыль, амортизация).
3. Размер государственной поддержки устанавливается в зависимости от категории проекта и не может превышать шестидесяти процентов заемных средств, необходимых для его осуществления. Средства из республиканского бюджета Республики Адыгея выделяются на возвратной основе либо на условиях закрепления в государственной собственности части акций создаваемых акционерных обществ или путем предоставления государственных гарантий.
4. Положение об условиях и порядке проведения инвестиционного конкурса утверждается Кабинетом Министров Республики Адыгея.
5. Порядок определения категорий инвестиционных проектов и предельный размер государственной поддержки, предоставляемой за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, по отдельным категориям проектов устанавливаются Кабинетом Министров Республики Адыгея.

Статья 19. Налоговые льготы при осуществлении инвестиционной деятельности

(в ред. Закона Республики Адыгея от 30.03.2010 N 330)

Субъектам инвестиционной деятельности, осуществляющим инвестиционную деятельность в отношении отраслей и объектов, определенных важнейшими для инвестирования, на период полной окупаемости вложенных средств, предусмотренных инвестиционным проектом, но не более трех лет могут предоставляться налоговые льготы в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации и Республики Адыгея.

Статья 20. Порядок экспертизы инвестиционных проектов

1. Инвестиционные проекты, направленные на удовлетворение социально значимых нужд республики, требующие предоставления государственных гарантий Республики Адыгея или государственного участия в финансировании, подлежат обязательной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Законов Республики Адыгея от 26.07.2002 N 82, от 09.01.2007 N 62)
2. Исключена. - Закон Республики Адыгея от 09.01.2007 N 62.

Глава 4. ПРИОБРЕТЕНИЕ ИНВЕСТОРАМИ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ
С РОССИЙСКИМИ И ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ ПРАВ
ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕЙ И ИНЫМИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ

Утратила силу. - Закон Республики Адыгея от 31.07.2012 N 122.

Глава 5. СВОБОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ

Исключена. - Закон Республики Адыгея от 26.07.2002 N 82.

Глава 6. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

Статья 24. Порядок разрешения споров

Споры по вопросам инвестиций, в том числе по вопросам размера, условий или порядка выплаты компенсаций, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Адыгея
А.ДЖАРИМОВ
Майкоп
9 февраля 1998 года
N 64